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幸福院里幸福長
發布日期:2019-12-24

為破解農村特殊困難群體養老難題,截至目前,郟縣共建成農村幸福院68所,入駐老人1582人,開發公益性崗位68個,累計2300余人參與幸福院服務工作。中國扶貧網以郟縣農村養老服務現狀進行了專題報道:

82歲的姚戰學是河南省郟縣薛店鎮東關莊村的一名五保貧困戶。因故土難離,姚戰學始終不愿意去敬老院居住,平時都是自己做飯吃,經常是做一頓吃一天,夏天吃餿飯,冬天吃涼飯。

自從入駐了幸福院,姚戰學逢人就夸:“真沒想到,我這孤老頭子這輩子還能過上‘飯來張口、衣來伸手’的好日子。現在在幸福院里,飯菜新鮮便宜不重樣,逢年過節還有節目看,感謝黨和政府的關心啊!”

郟縣總人口65萬,60歲以上老人有11.37萬人,占總人口數的17.59%,其中,農村鰥寡孤獨和貧困病殘老人占13%。全縣建檔立卡貧困戶9092戶25919人中,60歲以上老人有7173人,占比高達27.67%。在農村普遍存在“照看一個人,拖累一群人,致貧一家人”的情況。

“為破解農村特殊困難群體養老難題,2018年以來,我們從解決農村貧困、獨居老人的生活照料、人際交往、精神慰藉、文化娛樂等需求出發,按照先行先試、科學推進的原則,實施了農村幸福院工程建設。截至目前,全縣共建成農村幸福院68所,入駐老人1582人,開發公益性崗位68個,累計2300余人參與幸福院服務工作。”郟縣縣委書記丁國浩介紹說。

因地制宜,小修微改,讓老人“老有所養”

“俺買了電視機、撲克牌、跳棋等休閑娛樂用品,把俺家的宅院改建成了全鄉第一家幸福院,無償提供給村里的貧困、獨居老人使用。”渣園鄉范寨村支部書記張根志介紹說。

在幸福院建設上,郟縣鼓勵各村按照“因地制宜、小修微改、穩步推進”的思路,對現有閑置校舍、村委會閑置房屋或村民空閑院落進行修繕和改建。設立休息室、娛樂室、閱覽室、活動室、配餐室、餐廳“五室一廳”,配備桌椅、電視機、棋牌等物品,滿足老人基本的生活、娛樂需求。

“在全縣幸福院中,我們利用閑置房屋改建的有42個,愛心村民無償提供宅院的有25個,新建的有1個。為扶持各鄉鎮(街道)幸福院建設,我們為首批建成的32家幸福院每家給予3萬元的改建補貼。”郟縣縣長王景育介紹說。

多措并舉,強化管理,讓老人“老有所依”

“俺兄弟倆住的離家遠,老人也不想離開生活了一輩子的地方,讓俺爹在幸福院里吃飯俺放心!這不,剛又給幸福院交了一年的錢!”長橋鎮興店村村民張應利說。

為規范完善幸福院的管理,郟縣出臺了《郟縣農村幸福院建設指導意見(試行)》《幸福院八項規章制度》,明確了農村幸福院的性質、接納對象和條件,建立了幸福院管理、監督和檢查機制,加強了對農村幸福院活動室、休息室、安全、服務、值班、食堂、衛生、財務等方面的管理。

“我們為每個幸福院購買一個公益性崗位,每人每月1200元,優先聘用有勞動能力的貧困戶,負責幸福院食堂運行、衛生打掃等工作。幸福院水、電等日常運行費用由所在村利用村集體經濟收入統籌解決。幸福院食堂實行零利潤定價的原則,對入駐老人實行統一標準收費,原則上每人每天不超過10元。另外對無勞動能力的貧困老人,縣財政拿出專項扶貧資金,依托紅牛主導產業,創新資產收益扶貧模式,采取“龍頭企業+村集體+貧困戶”形式,為在幸福院就餐貧困老人每人每年發放1000元的就餐補貼。”郟縣縣委常委、組織部長何卉說。

加強協作,提升服務,讓老人“老有所樂”

壘起灶臺,包起餃子,敲動鑼鼓,唱響大戲。

每逢節日,郟縣長橋鎮雙槐趙村婦聯的“四組一隊”(發展組、權益組、宣教組、家風組和巾幗志愿者服務隊)志愿者便會來為老人包餃子,鎮衛生院醫護人員為老人測量血壓,村支書王改葉為老人理發……幸福院里一派忙碌和諧的景象。

“我們結合各村實際,分類指導,鼓勵、支持、引導各行政村邊建邊探索新的養老模式,為入駐老人提供日間照護,吸引農村獨居老人入駐幸福院。”郟縣縣政府黨組成員黃運宏介紹說。

在郟縣,各部門、社會各界以及愛心人士關心支持幸福院的氛圍已經形成。郟縣婦聯利用“四組一隊”,組織基層留守婦女為幸福院老人提供政策宣傳、日間照護等服務,定期在幸福院舉辦“三句半”、扇子舞表演、快板表演等文化娛樂活動,已累計開展政策宣傳、日間照護等服務2000余人次。郟縣衛健委組織各鄉鎮衛生院,每月到幸福院為老人免費體檢、宣傳健康知識,并為每位入駐老人建立一對一健康檔案,動態監測老人身體狀況。同時,郟縣各鄉村依托鄉賢微信交流群,引導發動愛心人士及外出務工子女,通過捐款捐物等形式支持幸福院的發展,2018年以來社會各界愛心人士累計向幸福院捐贈價值100余萬元的款物。

幸福院不大,但解決了農村的大問題。郟縣幸福院的建設讓農村貧困和獨居老人生活上得到了照料,精神上得到了慰藉。他們冬天可以吃上“熱乎飯”,夏天可以吃上“新鮮飯”,每天都能吃上“應時飯”,實現了生活有人管、情感有人陪、生病有人知、困難有人幫,不離家,不離親,不離群,老有所養,老有所依,老有所樂。郟縣對幸福院建設的有效探索,不但完善了農村養老服務體系,也為攻堅特殊困難群體,全面打贏打好脫貧攻堅戰找到了一條新路徑。


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